Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Комплексное благоустройство территории сельского поселения "село Седанка" Тигильского муниципального райна Камчатского края на 2018-2022 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СЕДАНКА»
ТИГИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
От 01.12.2017г. № 85
«Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы «Комплексное благоустройство территории сельского поселения «село Седанка» Тигильского муниципального района Камчатского края на 2018-2022 годы»»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Устава сельского поселения «село Седанка» и решения Совета депутатов от 06.04.2012 № 12 «Об утверждении Правил благоустройства и содержаний территории сельского поселения «село Седанка»», администрация,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Комплексное благоустройство территории сельского поселения «село Седанка»на 2018-2022 годы».
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с Уставом сельского поселения «село Седанка» и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2018 года.
Глава администрации
сельского поселения «село Седанка» Г.Г.Конычева
Приложение к постановлению
администрации сельского поселения
«село Седанка» от 01.12.2017 № 85
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное благоустройство
населенного пункта сельского поселения «село Седанка»
на 2018 – 2022 годы»
2017 год
с.Седанка
Паспорт муниципальной программы
«Комплексное благоустройство территории сельского поселения «село Седанка» на 2018 – 2022 годы»
Координатор муниципальной программы |
Глава сельского поселения «село Седанка» |
|||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Администрация сельского поселения «село Седанка» |
|||||
Цели муниципальной программы |
Обеспечение устойчивого развития и дальнейшего сохранения озелененных территорий сельского поселения; повышение уровня безопасности, внешнего благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения; обеспечение надежности и долговечности работы систем уличного освещения; улучшение уровня благоустроенности дворовых территорий сельского поселения с учетом потребностей маломобильных групп населения, совершенствование эстетического состояния территории поселения |
|||||
Задачи Программы |
установление единого порядка содержания территорий; - привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка; - усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий |
|||||
Перечень подпрограмм |
1. «Озеленение» 2. Ремонт и реконструкция межквартальных и придомовых территорий населенного пункта; 3. «Уличное освещение» 4. «Мероприятия по благоустройству дворовых территорий» восстановление и (или) установление малых архитектурных форм (детские площадки, декоративные фонари, скамейки, урны); 5. «Санитарное содержание территории поселения» 6. ремонт и реконструкция элементов ландшафтной архитектуры |
|||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Средства бюджета сельского поселения |
5 770,34 |
1 304,34 |
1 101,47 |
1 131,53 |
1 115,5 |
1 117,5 |
Средства краевого бюджета |
12 967,49 |
8 809,12 |
813,12 |
1 215,25 |
1 055,0 |
1 075,0 |
Всего, в том числе по годам: |
18 737,83 |
10 113,46 |
1 914,59 |
2 346,78 |
2 170,5 |
2 192,5 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы |
увеличение темпа роста количества высаживаемых деревьев, с10 до 50_%; ежедневная уборка территории ежегодно; увеличение доли подлежащих ремонту тротуаров от общей площади тротуаров, с 20% до 30%; содержание памятников; содержание территории кладбищ; увеличение доли современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения, с 10% до 14% содержание детских, спортивных площадок; создание парковой зоны для отдыха жителей и гостей поселения. - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения; |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Данная Программа является основой для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного и эстетического состояния и архитектурно-художественного оформления сельского поселения «село Седанка».
Население, проживающее на территории поселения составляет 516 человек .
В вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Благоустройство сельского поселения «село Седанка» не отвечает современным требованиям.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения с привлечением населения, предприятий и организаций.
Наблюдается довольно низкий уровень благоустройства, высокий износ и разрушение дорожного полотна, отсутствие тротуаров, не производится подсыпка и грейдерование грунтовых дорог. Большинство объектов внешнего благоустройства сельского поселения «село Седанка», таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, межквартальные и внутридворовые.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.
Для решения проблемы по благоустройству сельского поселения, необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратить угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровню их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
В сельском поселении проведена определённая работа по ремонту дорожного покрытия, установлены контейнеры для сбора мусора.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, учреждений, населения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства сельского поселения позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет краевого и местного бюджета.
2. Основные цели, задачи Программы, сроки реализации.
Основной целью Программы является обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния дворов, обеспечение безопасности населения, поддержание санитарного состояния кладбищ.
Для достижения поставленных целей в Программе рассматриваются направления для решения следующих основных задач:
- разработка мероприятий по приведению в удовлетворительное техническое состояние, соответствующее современным требованиям и стандартам дворовых покрытий;
- охрана и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения путем создания зеленых насаждений различного функционального назначения;
- искусственное освещение улиц в вечернее и ночное время с целью создания благоприятных и безопасных условий для жителей;
- создание новых и обустройство существующих хозяйственных, детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами;
- улучшение санитарного состояния кладбищ.
Реализация мероприятий программы ориентирована на период с 2018 года по 2022 год.
2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по 4 показателям, по результатам исследования которых, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
2.2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства поселения
2.2.1.Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, подсадка саженцев, разбивка клумб.
Для решения этой проблемы необходимо привести в надлежащее состояние существующие участки зеленых насаждения и создание новых парковых зон для улучшения условий проживания населения.
2.2.2. Наружное освещение, иллюминация
Сетью наружного освещения недостаточно оснащена вся территория сельского поселения «село Седанка».
Всего улиц на территории поселения 6 ед.
В связи с отсутствием уличного освещения, создаются благоприятные условия для совершения преступлений. В связи с климатическим местом положения поселения, в зимний период темного время суток продолжается около 15 часов, школьники идут в школу в темное время суток и поэтому создается угроза жизни и здоровью детей. Необходимо установить дополнительные светильники уличного освещения.
Таким образом, проблема заключается в строительстве нового уличного освещения на улицах муниципального образования.
2.2.3. Благоустройство территории
Благоустройство территории включает в себя устройство тротуаров, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха.
Еще одна из не менее важных проблем благоустройства – это содержание кладбищ. Отсутствие ограждений, надлежащего ухода.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в сельском поселении.
2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства сельского поселения
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, не бережном отношении к элементам благоустройства.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории поселения:
-совершенствование системы комплексного благоустройства сельскоого поселения»;
-повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания сельского поселения;
-активизации работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц;
- развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
-повышение общего уровня благоустройства поселения;
-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- строительство уличного освещения
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;
3. Система программных мероприятий
К программно-целевым мероприятиям относятся:
- уборка территории, включая в себя регулярную очистку территории от мусора, грязи, снега, вывоз мусора, уход за зелёными насаждениями;
- содержание элементов внешнего благоустройства;
- озеленение территории муниципального образования;
- содержание и эксплуатация дорог;
- освещение;
- определение и утверждение объема финансирования Программы;
- подготовка отчета реализации программы, информационно-аналитических материалов;
- организация обнародования работы, направленной на освещение цели и решений задач Программы, о ходе реализации Программы.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории сельского поселения.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения автодорогами с усовершенствованным покрытием, сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
4. Ресурсное обеспечение Программных мероприятий
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджета. Общая сумма планируемых затрат за 2018 - 2022 годы – 18 737,83тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется всеми исполнителями основных мероприятий, указанных в паспорте Программы, в соответствии с действующим законодательством.
Основным координатором реализации данной Программы является администрация сельского поселения «село Седанка»
6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов, обеспечение сохранности жизни и здоровья людей.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории сельского поселения
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
- процент сокращения опасных объектов – аварийных строений и сооружений
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
-увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений.
К количественным показателям реализации Программы относятся:
-увеличение количества высаживаемых деревьев;
-увеличение площади цветочного оформления;
-увеличение количества светильников наружного освещения
- уменьшение количества объектов, создающих угрозу жизни и здоровья людей.
7. Риски Программы
К рискам реализации Программы следует отнести следующее:
1. Риск исполнителей (соисполнителей) который связан с возникновением проблем в реализации в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий программы.
2. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, что приведет к сокращению краевого бюджета и бюджета сельского поселения.
3. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры сельского поселения, а также потребовать концентрации средств бюджета сельского поселения на преодоление последствий таких катастроф.
4. Риск, связанный с изменением законодательства Российской Федерации и принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования муниципальной программы.
В случае необходимости планируется ежегодно производить корректировку мероприятий муниципальной программы с перераспределением объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных задач.
8. Ожидаемые конечные результаты программы.
Реализация Программных мероприятий позволит обустроить детские и спортивные площадки, ликвидировать несанкционированные свалки, обновить памятник-обелиск участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла. Отремонтировать дворовые территории. Произвести озеленение территории, высадить деревья и кустарники в новой парковой зоне. Огородить территорию кладбища. Снести разрушенные и аварийные строения на территории жилого фонда.
Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своей малой Родине, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения «село Седанка».
Основные мероприятия по реализации долгосрочной целевой программы «Комплексное благоустройство сельского поселения «село Седанка» Тигильского муниципального района на 2018-2022 гг.»
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы (тыс.руб) годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Ремонт и реконструкция межквартальных и придомовых территорий -Планировка, обсыпка дорожного полотна -ремонт и реконструкция придомовых территорий |
Сельское поселение «село Седанка» |
Краевой бюджет |
|||||
Местный бюджет |
1009,6 |
1010,0 |
1010,0 |
1010,0 |
1010,0 |
||
Обсыпка дорожного полотна до полигона |
|||||||
Озеленение территорий - посадка деревьев |
Сельское поселение «село Седанка» |
Краевой бюджет |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
Местный бюджет |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
||
|
Ул.Школьная,2 -60 деревьев |
Ул.Школьная, 7,9 -60 деревьев |
Ул.Школьная,16,19 -60 деревьев |
Ул.Кооперативная -60 деревьев |
Ул.Советская, -60 деревьев |
||
Установка, проектирование, восстановление архитектурных форм (МАФ) и детских площадок, скамеек и урн |
Сельское поселение «село Седанка» |
Краевой бюджет |
659,5 |
404,12 |
200,00 |
350,00 |
370,00 |
Местный бюджет |
66,15 |
50,57 |
20,00 |
35,00 |
37,00 |
||
|
Установка скамеек, урн, по ул.Школьная, Кооперативная детская площадка ул.Школьная,д.16 |
Установка скамеек, урн, по ул.Школьная, Кооперативная детская площадка ул.Школьная,д.2 |
Сквер Установка скамеек |
Школьная, 9 детская площадка |
Кооперативная, 23 Детская площадка |
||
Ремонт и реконструкция уличных сетей наружного освещения (Имеется в наличии ПСД в ценах 3 квартала 2012 года) |
Сельское поселение «село Седанка» |
Краевой бюджет |
7 329,62 |
||||
Местный бюджет |
146,59 |
||||||
Ул.Школьная, Ул.Кооперативная, Ул.Советская, Ул.Набережная Ул.Седанкинская Ул.Совхозная |
|||||||
ремонт и реконструкция элементов ландшафтной архитектуры (подпорные стенки, лестницы, барьерные ограждения) |
Сельское поселение «село Седанка» |
краевой бюджет |
300,00 |
225,00 |
525,00 |
675,00 |
675,00 |
местный бюджет |
30,00 |
22,50 |
52,50 |
67,50 |
67,50 |
||
|
лестница к водозабору с реки по ул.Набережная к неблагоустроенным домам |
лестница к водозабору с реки по ул.Совхозная к неблагоустроенным домам |
барьерное ограждение водозабора от лесной зоны |
барьерное ограждение взлетно - посадочной полосы, |
барьерное ограждение для родника, для забора воды населением, реконструкция дороги к нему |
||
Ремонт, реконструкция и устройство ограждений объектов социальной сферы, парков, скверов, мест традиционного захоронения |
Сельское поселение «село Седанка» |
краевой бюджет |
490,00 |
154,0 |
460,25 |
||
местный бюджет |
49,00 |
15,4 |
46,03 |
||||
устройство ограждения мест захоронения |
устройство ограждения парка |
устройство ограждения мест захоронения |
Дата создания: 15.02.2021 01:44