Генеральный план

4.3 Анализ состояния окружающей среды

         Проектом предусмотрены ряд мер, направленных на охрану окружающей среды – ландшафта побережье, жилой территории, естественных водоемов.

         Основными проектными мероприятиями, способствующими охране окружающей среды, рациональному использованию территорий является четкая компактная планировка структуры генплана села, функциональное зонирование территорий, инженерное благоустройство.

         Планировка жилой зоны, трассировка жилых улиц, проездов решена с учетом рельефа с отводом ливневых и талых вод в пониженные участки.  Инженерное благоустройство села выполнено по действующим нормам и правилам.

         Для отведения и очистки сточных вод выполнена система централизованной канализации хозяйственно – бытовых и производственных стоков с сооружениями биологической очистки производительностью 200 куб. м/сут.

         Сброс очищенных и обеззараженных вод предусмотрен в р. Напана. Градостроительные и инженерные мероприятия при их выполнении будут в полной мере способствовать охране окружающей среды с. Седанка.

В 1996 г. была разработана региональная целевая программа "Вода – как фактор обеспечения безопасности жизнедеятельности народов Крайнего Севера Корякского автономного округа на 1996–2000 годы и до 2005 года". Основная цель программы – обеспечение населения округа доброкачественной питьевой водой, что позволит устранить угрозу здоровью населения округа, возникшую в связи с дефицитом питьевой воды во многих населенных пунктах и селах. Программой предусмотрено также максимальное сокращение негативного действия на окружающую среду и водные объекты сброса неочищенных сточных вод. К сожалению, из-за отсутствия средств не выполнен ни один пункт программы, что безусловно, ведет к ухудшению экологической обстановки в округе.

В населенных пунктах ежегодно накапливается от 10 до 15 тыс. т твердых бытовых отходов. Если в районных и окружном центрах предпринимаются попытки придать свалкам цивилизованный вид (отвод земель под полигоны, рекультивация свалок), то в большинстве населенных пунктах сбору и хранению ТБО должного внимания не уделяется, возникновение несанкционированных свалок становится типичным.

5 Функциональное зонирование территории

При функциональном зонировании территории выделяются  следующие функциональные зоны: жилые зоны, производственные зоны, общественно-деловые зоны, зоны земель сельскохозяйственного использования,  рекреационные зоны, зоны инженерных и транспортных инфраструктур, зоны специального назначения и иные зоны.

 Вся селитебная территория села расположена на ровном участке, ограниченном во всех направлениях, за исключением западного. Имеет в своем составе культурно – административный центр, детские и лечебно - оздоровительные учреждения. Производственная зона проектируется в направлении на северо – восток и восток от села в основной своей массе в долине р. Напана.

На берегу р. Напана предполагается разместить общепоселковую зону отдыха.

В состав жилых зон включаются:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также

Центральное планировочное местоположение занимает культурно – административный центр, который композиционно связан со школой, домом быта, лечебно – оздоровительными учреждениями, общепоселковой зоной отдыха и имеет в своем составе:

В состав общественно-деловых зон включаются:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

 Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включатся:

1) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

На архитектурно – планировочное решение с. Седанка оказали существенное влияние следующие факторы:

 - сложившаяся застройка

 - ландшафт местности

- наличие и расположение свободных территорий.

С учетом современного использования территории  на территории с. Седанка определяются  следующие функциональные зоны: жилые зоны, производственные зоны, общественно-деловые зоны, зоны земель сельскохозяйственного использования,  рекреационные зоны, зоны инженерных и транспортных инфраструктур, зоны специального назначения. Размещение функциональных зон приведено на Карте(схеме) функционального зонирования.

Таблица 6

Размеры функциональных зон с.Седанка

В соответствии с мероприятиями по территориальному планированию к расчетному сроку планируются развитие следующих зон: жилых, производственных, общественно-деловых, рекреационных и зон инженерных инфраструктур.

Карта(схема) функционального зонирования

6 Ограничения по использованию территорий

К территориям  ограниченным   по их использованию при осуществлении градостроительной деятельности относятся: территории объектов культурно наследия; зоны с особыми условиями использования территории; территории подверженные воздействию чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера; зоны негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов; территории размещения полезных ископаемых.

6.1 Зоны с особыми условиями использования территории

 К зонам с особыми условиями использования территории относятся: водоохранные  зоны рек и водохранилищ;  зоны санитарной охраны источников  водоснабжения; санитарно-защитные зоны промышленных объектов, объектов агропромышленного комплекса и  санитарно-технических сооружений; охранные зоны линий электропередач, трубопроводов.

Водоохранные зоны рек. Водоохранные зоны рек и водохранилищ определяются в соответствии с  Водным кодексом Российской Федерации. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливаются, согласно пункта 4 статьи № 65 Водного кодекса в зависимости от их протяженности: при протяженности до десяти километров в размере 50 метров; от десяти до пятидесяти километров в размере 100 метров; от пятидесяти километров и более в размере 200 метров. Следовательно, размер водоохраной зоны реки Напаны равен 200 м (при общей длине реки 120 км), реки Ланоч (длина – 42 км) – 100 м.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения включает зону источника водоснабжения, зону водопроводных сооружений (насосных станций, емкостей) и полосу водоотводов. На территории села в качестве источников водоснабжения функционирует только 1 подземный источник. Зоны санитарной охраны принимаются согласно СанПиН 2.1.4.1110-02  «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Границы первого пояса зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина, шахтный колодец, каптаж) или от крайних водозаборных сооружений группового водозабора на расстояниях на расстоянии 30 м при использовании защищенных поземных вод; 50 м недостаточно защищенных подземных вод. Территория первого пояса зоны должна быть озеленена, огорожена и обеспечена постоянным наблюдением. На данной территории запрещаются все виды строительства, проживание людей, выпуск стоков, применение ядохимикатов и удобрений.  Границы второго  пояса зоны подземного источника водоснабжения устанавливаются гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее, в водоносный пласт  за пределами второго пояса, не достигает водозабора.

Границы третьего пояса ЗСО определяются расчётами, время продвижения химического загрязнения воды принимается не менее 25 лет.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Санитарно-защитные зоны объектов, расположенных на территории муниципального образования определяются в соответствии с  САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 

Поля ассенизации. Поля ассенизации относятся по классификатору к I классу с санитарно-защитной  зоной 1000 м.

Свалки твердых бытовых отходов. В поселке имеется усовершенствованная свалка (0, 13 га), расположенная в 15000 м от границы поселка. По классификатору свалки твердых бытовых отходов относятся к I классу с санитарно-защитной  зоной 1000 м.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения включает в себя:

- организацию своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- создание условий для развития рынка деятельности специализированных организаций на территории сельского поселения;

-  обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части

сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения.

            Сбор бытовых отходов на территории сельского поселения осуществляется специализированными организациями на договорных условиях в соответствии с действующим законодательством.

Хозяйствующие субъекты - собственники твердых бытовых отходов, обязаны иметь и размещать сборники отходов (контейнеры, урны) в установленных местах, в том числе в зданиях, сооружениях, на жилой, промышленной, ландшафтно-рекреационной территориях, в местах торговли, проведения массовых сельских, спортивных, культурно-оздоровительных мероприятий, а так же на иной территории, находящейся в аренде, собственности или выделенной под благоустройство и содержание.

Не допускается установка сборников отходов, портящих эстетический вид территории села. Конструкция и вид сборников отходов должны быть согласованы администрацией сельского поселения.

В жилищном фонде контейнеры для сбора отходов устанавливаются в количестве соответствующем действующим санитарным нормам и правилам.

         Ответственность за содержание, чистоту и своевременный вывоз отходов с контейнерных площадок и территорий сельского поселения несут собственники отходов и специализированные организации, осуществляющие эту деятельность по договору.

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством.

Для крупногабаритных отходов предусматриваются специальные площадки.

Запрещается размещение бытовых отходов в необорудованных контейнерами и иными мусоросборниками местах.

Запрещается складирование и сброс строительного мусора, веток, лиственного и уличного смета на контейнерные площадки и в мусоросборные контейнеры.

Запрещается сжигание всех видов бытовых отходов на территории сельского поселения.

Вывоз отходов осуществляется специализированными предприятиями в соответствии с действующим законодательством.

Допускается самостоятельный вывоз бытовых отходов и мусора их собственниками, если такое предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов.

     Финансирование расходов по организации сбора и вывоза бытовых отходов на территории сельского поселения осуществляется за счет  средств   бюджета сельского   поселения   и   иных источников.

В настоящее время вывоз твердых бытовых отходов осуществляется на усовершенствованную свалку, находящуюся на расстоянии 15000 м от села с юго – западной стороны. Для соблюдения САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» необходима ликвидация свалки с последующей рекультивацией земель и отвод нового земельного участка.  Площадь территории предполагаемой под размещение усовершенствованной свалки может составлять 0,5га и располагаться в западной части от села на расстоянии не менее 1000м.

 Кладбища. На территории муниципального образования находится одно кладбище  площадью 0,76 га, расположено в 300 м от жилой застройки. Кладбища смешанного и традиционного захоронения в зависимости от площади  относятся по классификатору к I и I I классу с санитарно-защитной  зоной 500 и 300 м, сельские кладбища относятся по классификатору к V классу с санитарно-защитной  зоной 50 м.

На территории поселка имеется склад ГСМ, площадью 0,24га, в соответствии с классификатором он относится к IV классу опасности, размер санитарно – защитной зоны – 100 м.

6.2 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Седанкинское муниципальное звено РСЧС создается в сельском поселении «село Седанка» и входит в состав Тигильского территориального звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемого в Тигильском муниципальном районе.

Седанкинское муниципальное звено РСЧС объединяет координационные органы, органы управления, силы и средства структурных подразделений администрации сельского поселения «село Седанка», муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения «село Седанка», территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее – организации), расположенных в сельском поселении «село Седанка», в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    2. Основными задачами Седанкинского муниципального звена РСЧС являются:

    - разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий сельского поселения «село Седанка» от чрезвычайных ситуаций;

    - осуществление целевых программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

    - обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    - сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

    - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

    - прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

    - создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    - осуществление контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

    - ликвидация чрезвычайных ситуаций;

    - осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

    - реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

    - сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

6.3 Территории размещения полезных ископаемых

 Из полезных ископаемых на территории муниципального образования расположено только одно месторождение каменного угля. В настоящее время разработка месторождения приостановлена.

      Карта (схема) зон с особыми условиями использования территории

7 Мероприятия по территориальному планированию

         Разработка генерального плана муниципального образования  на проект  выполнялась в соответствии  со  «Стратегией обеспечения устойчивого развития традиционных форм хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов севера Камчатского края  в местах их компактного проживания до 2025года» разработанной агентством развития Камчатского края,  и «Основными направлениями развития области», разработанными  в схеме районной планировки Камчатской области, представленной Российским государственным научно-исследовательским и  проектный институт Урбанистики (Ленгипрогор).

         В Стратегии рассматриваются направления развития коренных народов, на период до 2025 года.

Задачами Стратегии являются:

- технико-технологическое оснащение традиционных видов хозяйственной деятельности и организация перерабатывающих производств в районах проживания коренных народов в Камчатском крае, организация новых производств;

         - расширение сфер экономической деятельности коренных народов за счет развития нетрадиционных промыслов и способов хозяйствования;

- создание системы заготовок, материально-технического обеспечения и сбыта продукции, обеспечение развития факторийных форм торговли и товарообмена;

- обеспечение возрождения культуры коренных народов, в виде возрождения традиционных художественных промыслов;

- развитие форм местного самоуправления, адекватных организации традиционного природопользования и укладу жизни коренных народов.

         Кризисное состояние традиционных отраслей  хозяйства  привело к обострению социальных проблем. В последние годы наблюдается резкое снижение  занятости  коренных народов и,  как следствие,  уровня их жизни.  Абсолютное большинство коренных народов живет за чертой бедности.

         Ухудшаются жилищные и социально-бытовые  условия  жизни  коренных народов.  Жилищный фонд в селах в основном ветхий и в большинстве без водоснабжения, канализации и   инженерных   сетей.   Особую  актуальность  для  коренных  народов представляет создание нормальных условий жизни на маршрутах кочевок  и строительство передвижного жилья.  Усугубилась проблема с медицинским обслуживанием. Регистрируется рост заболеваемости туберкулезом, вирусным гепатитом, кожными и паразитарными заболеваниями. Значительная часть учреждений медицинского обслуживания требует  капитального  ремонта,  обеспечения  минимальным  количеством лекарственных    препаратов,    оснащения    современным   медицинским оборудованием.  Не хватает квалифицированных медработников. Школы испытывают недостаток педагогических кадров,  не полной мере укомплектованы учебной и  учебно-методической  литературой, пособиями   для  внеклассного  чтения,  особенно  на  языках  коренных народов, слабо оснащены современными техническими средствами обучения.

Особой  проблемой  является  обучение родному языку.  Требуются меры   государственной   поддержки   средств   массовой информации,  осуществляющих  свою  деятельность  на  языках   коренных народов.

Согласно информации представленной администрацией села Седанка  в средней школе из штатных работников 46 человек, а фактическая численность работающих составляет 28 человек. То есть нехватка педагогов составляет порядка 40% .

7.1  Развитие жилищного строительства

В «Стратегии развития жилищного строительства в Камчатском крае» в  прогнозе численности населения области по оптимистическому варианту предусматривается сокращение численности населения  до 2010года, затем идет его стабилизация,  до  2015года, рост предполагается к 2025года.  По прогнозу изменения численности населения в разрезе муниципального образования численность села Седанка предполагаем увеличение численности   до 680человек

 В соответствии с национальным проектом «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» К 2025 году планируется увеличить обеспеченность     жильем населения России до 30-32 м²/чел,. На настоящий период обеспеченность жильем населения в с. Седанка составляет 11,9кв.м. , что в два раза ниже, чем по территории РФ. Учитывая неблагоприятные климатические условия, высокую сейсмичность территории, нестабильную демографическую ситуацию принимаем обеспеченность жильем  в с. Седанка на  расчетный срок 20м2/чел.. При разработке проекта планировки и застройки села применять наиболее прогрессивные типовые проекты зданий и сооружений в соответствии с утвержденными и периодическими уточняемыми перечнями рекомендуемых к строительству в сельской местности зданий и сооружений. Для каждого дома необходим отвод земельного участка площадью

0, 6 га. Согласно представленной информации жилье непригодное для проживания составляет 790,4кв.м. (дом по ул. Школьная 7  и дом  по улице Советская,17):

Требуемая общая площадь при численности 680чел.  и обеспеченности обеспеченность 20кв.м./ чел. составляет  680*20=13600кв.м.

Следует учесть, что в с. Седанка 1547, 24 м² жилой площади требует капитального ремонта.

Проектом предусматривается выделение земельного участка площадью 2,3 га, расположенного на севере от с. Седанка,  в связи с этим рекомендуется перевод 1, 6 га из земель лесного фонда и 0,7 из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.

1. Развитие системы образования

Существующие объекты системы образования располагают необходимыми мощностями, как на I очередь, так и на расчетный срок. Проектом предполагается капитальный ремонт зданий и благоустройство территории.

7.3 Развитие системы здравоохранения

В развитии системы здравоохранения планируется создание Аптеки IV группы, площадь отводимого земельного участка должна быть не менее 0, 2 га. Все параметры сельской участковой больницы должны быть приведены в соответствие с нормами.

7.4 Развитие системы торговли

Расчеты по развитию системы торговли опираются на существующее положение и учитывают прогнозное увеличение численности населения. Численность населения на Расчетный срок 680 чел.

В системе торговли в настоящее время функционируют 4 магазина с общей торговой площадью 100 м². Нормативная потребность в объектах торговли на I очередь составит: при норме 200 м² на 1000 жителей  - 28,6 м².

Для размещения магазина потребуется земельный участок общей площадью 0,08 га. Здание магазина предполагается  расположить в новом жилом массиве за населенного пункта.

7.5 Развитие систем бытового обслуживания и коммунального хозяйства

В 1994 году схемой районной планировки Камчатского края  были определены основные направления развития области, основной целью которой было разработка мероприятий по повышению уровня и качества жизни проживающего в области населения.

Поэтому проектом предусматривается ряд мероприятий по восстановлению систем бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства: реконструкция бани на 12 мест, которая в настоящее время не функционирует, создание котельной, гостиницы на 12 мест, парикмахерской, пекарни и пунктов по ремонту одежды и обуви.

Здания пекарни  планируется разместить в западном  направлении от жилой застройки  общей площадью 0,08 га для этого необходимо увеличить земли промышленности за счет земель сельхозназначения, Проектом предусмотрено, что рядом находится трансформаторная подстанция  и источник водоснабжения.

7.6 Развитие системы культуры, спорта и туризма

Большинство населенных пунктов Камчатского края являются национальными поселками, в которых численность коренного населения в общей численности населения поселка составляет от 65,98 до 98,76%. Суровый климат, исторические и социальные особенности развития, ментальные факторы определили особое положение культуры малых коренных народностей Камчатки (ительменов, коряков, камчадалов, чукчей, эвенов).

В с. Седанка численность коренного населения составляет 90%.

С целью решения проблем в стратегии развития сферы культуры Камчатского края  принята программа «Стратегия развития  культуры в Камчатском крае до 2025года».

В которой выделены следующие приоритетные направления (стратегические цели):

• обеспеченность объектами культуры, развитие их материально-технической базы;
• сохранение национальной культуры;
• сохранение материального культурного наследия;
• развитие творческого и кадрового потенциала отрасли.
• сохранение и передача объектов культурного значения будущим поколениям является одним из ведущих направлений стратегии развития культуры Камчатского края.

Одной из приоритетных целей отрасли культуры является сохранение исторически самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера. Сохранение национальной культуры является одним из основных направлений программы, в целях развития программы в этом направлении в селе проходят  ежегодные соревнования  по гонкам на собачьих упряжках «Берингия», зарегистрированная в 1991 году в «Книги Рекордов Гиннеса» как самая протяженная в мире, выдержала наиболее серьезное испытание – временем. Для жителей поселков на трассе – Эссо и Анавгай Быстринского района Камчатской области, Хайрюзово, Усть-Хайрюзово, Ковран, Седанка, Тигиль, Воямполка, Палана, Лесная, Карага и Оссора Корякского автономного округа «Берингия» давно стала настоящим праздником, самым ярким культурным событием суровой камчатской весны.

 Гонка «Берингия» никогда не была только спортивным мероприятием, а являлась продолжением вековечных традиций Севера – именно поэтому в ней участвуют собаки-труженики, помимо гонки, ведущие привычный северный уклад жизни – перевозящие дрова, рыбу, сено, доставляющие хозяев на охоту, в гости в соседний поселок или на горячие источники. «Берингия» не ограничивает возрастной ценз участников-каюров, на трассу выходят, и настоящие старейшины шестидесяти пяти лет и успешно проходят всю трассу, передавая свой бесценный опыт молодым участникам. Встречая «Берингию», северные поселки скидывают оцепенение долгой зимы, одеваются в яркие национальные одежды, устраивают необычайные концерты самобытные коллективы – «Нулгур» (с.Эссо), «Нурганэк» и «Орьякан» (с.Анавгай), «Эльвель» (с.Ковран), «Веэм» и «Школьные годы» (с.Палана), «Кенакетой» (с.Оссора)

Не менее актуальными в сфере материального культурного наследия являются вопросы сохранения библиотечных и музейных фондов, совершенствование системы информационного обслуживания населения Камчатки.

Информатизация библиотек является обязательным условием для обеспечения населения современными библиотечными ресурсами. Удаленность населенных пунктов  от центральных районов  вызывает острую необходимость увеличения темпов компьютеризации и сетевого взаимодействия библиотек. Приобретение  2-5 компьютеров  является необходимым условием в сфере информационного обеспечения населения села Седанка.

Территория  Камчатского края – одна из богатейших в мире по природным и рекреационным ресурсам. Термальные и минеральные источники, вулканы и ледники, знаменитая Долина гейзеров, разнообразная, в  большинстве  не  тронутая цивилизацией  флора и фауна, создают большие возможности для развития экологического туризма, альпинизма, горнолыжного туризма,  спортивной рыбалки и охоты, организации чартерных рейсов и круизов.

В последние годы наблюдаются устойчивые тенденции к росту туризма в Камчатском крае. В период с 2003 по 2006 годы увеличение выездного и внутреннего туризма составило 20-25% ежегодно. Для Камчатки, в отличие от общей ситуации по России, характерна ситуация, при которой выездной туризм (туристские прибытия на Камчатку) существенно превышает выездной туризм (жители Камчатки, путешествующие за рубеж). Таким образом, в сфере туризма на Камчатке устойчиво сохраняется положительное сальдо, способствующее притоку финансовых средств, поступлению дополнительных доходов в региональный бюджет.

Основной акцент региональной экономической политики в области туризма будет сделан на создание конкурентоспособного туристского кластера (кластеров) – совокупности сконцентрированных по географическому принципу организаций, представляющих тесно связанные между собой отрасли, имеющие отношение к индустрии гостеприимства.

Учитывая современные тенденции развития международного и внутреннего туристского рынка можно утверждать, что Камчатский край обладает рядом существенных конкурентных преимуществ (факторов туристской привлекательности). К наиболее важным из них можно отнести:

• близость к странам АТР (которые можно рассматривать как один из целевых рынков сбыта);
• благоприятная экологическая обстановка;
• наличие всемирно известных памятников культурного и природного  наследия ЮНЕСКО;
• разнообразие туристско-рекреационных ресурсов;
• значительный образовательный потенциал в сфере туризма.

Проектом предлагается включение с.Седанки в Тигильскую туристическую зону, создание в ней туристической базы с организацией рыболовных туров.

7.7 Развитие инженерных инфраструктур

Водоснабжение и водоотведение. Система водоснабжения населённом пункте имеет ряд недостатков, таких как: отсутствие  резервных артезианских скважин и пожарных резервуаров в с. Седанка.

 Согласно расчетов объемов  водопотребления по населённым пунктам проведенных выше, видно, что дефицит источников воды  в  населённом пункте отсутствует. В соответствиями с требованиями СНиП 2.02.02- 84* при количестве рабочих скважин от 1 до 4 необходимо предусмотреть 1 резервную скважину.

Согласно СНиП 2.04.02-84 в населенных пунктах, в которых отсутствуют централизованные системы водоснабжения, должны быть предусмотрены резервуары для хранения  пожарного объема воды. При численности  населения до  5 тыс. чел. минимальный объем воды на один пожар составляет 54 м³. В  селе Седанка необходимо устройство двух  пожарных резервуаров емкостью не менее 54 м³. К пожарным резервуарам должен быть обеспечен свободный подъезд пожарных машин.

Водопроводные сети предусмотрены тупиковыми с установкой на них водозаборных колонок. Водозаборные сооружения проектируются на I очередь строительства. Сети водопровода прокладываются из стальных электросварных труб по ГОСТу 10704-76/20-100 мм.

       К расчетному сроку предлагается  выполнить строительство комплекса очистных сооружений в следующем составе: отстойники, песколовки, пруды естественной биологической очистки и пруды накопители. Для передачи канализационных стоков на очистные сооружения необходимо выполнить  насосные станции  и напорные трубопроводы от насосных станций до очистных сооружений. На расчетный срок необходимо выполнить централизованную систему канализации с устройством комплекса очистных сооружений.

Для отведения и очистки стоков предусмотрена система централизованной канализации. Хозяйственно - бытовые сточные воды проходят очистку на сооружениях биологической очистки сточных вод, производительностью 100 куб. м/сут.

         Площадка очистных сооружений намечается в пойме р. Напана. На расчетный срок предусматриваются очистные сооружения производительностью 400 куб. м/сут.

Учитывая, что рельеф местности проектируемой усадьбы неблагоприятный для прокладки самотечной канализации, на территории поселка предусматриваются насосные станции перекачки сточных вод. Сети канализации выполняются из безнапорных асбестоцементных труб и чугунных напорных труб.

 Теплоснабжение. Проект планировки и застройки с. Седанка предусматривает теплоснабжение от отдельно стоящей котельной с 4 котлами КЕ-6, 5-146, т.пр. 903-1-158, теплопроизводительность которой составляет 14,8 ГКл/час.

При определении расходов тепла были приняты следующие климатические данные: расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления -36°С, расчетная температура наружного воздуха для проектирования вентиляции -12°С.Продолжительность отопительного периода равна 269 суток. Часовые расходы тепла для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения определены по укрупненным показателям, по типовым и проектируемым проектам.

Расходы тепла на отопление и вентиляцию составляют 4, 51 ГКл/час.

Расход тепла на нужды горячего водоснабжения составляют 3, 54 ГКл/час.

Общая нагрузка на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение составляет 8, 08 ГКл/час.

7.8 Развитие производства

         Возможность привлечь к труду коренное население и прежде всего молодежь объективно приводит к тому, что на этой основе можно решить ряд проблем социального, социально-психологического  и культурного характера. Это является исключительно важным и для сохранения  тех позитивных сторон образа жизни коренных народов Севера, которые составляют их национальное своеобразие и которые уходят своими корнями в сферу их трудовой деятельности.

Таким образом, к важнейшим хозяйственным проблемам,  требующим безотлагательного решения,  относится  прежде  всего  развитие   традиционных   отраслей хозяйствования  коренных народов (оленеводства,  охотничьего  и  морского  зверобойного промыслов,  рыболовства, изготовления сувенирной продукции  и  др.).

Решения сложившихся проблем занятости коренного населения рассматриваются в «Стратегии обеспечения устойчивого развития традиционных форм хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов севера Камчатского края в местах их компактного проживания до 2025 года».

Изначально с. Седанка было отделением совхоза «Тигильский», основным направлением которого было оленеводство. Проектом предлагается возрождение оленеводства так как для этого имеются все возможности и создание мастерской по выделке кож площадью 0,1га в южной части села с санитарно-защитной зоной 300 м.  (СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03)

Рассматриваемая территория обладает  богатыми  рыбными ресурсами и крайне нерационально пренебрегать этим фактом: проектом предполагается создание цеха по копчению и переработке рыбы площадью 0,08 га на западе населенного пункта.

7.9 Развитие транспортной инфраструктуры

В условиях полного бездорожья и важности поддержания жизнедеятельности малых народов Корякского автономного округа особая роль во внутренних связующих функциях принадлежит воздушному транспорту - главным образом вертолетам. В с. Седанка имеется взлетно – посадочная полоса, площадью 3,5га в настоящее время, требуется ее реконструкция.

Проектом предполагается устройство твердого покрытия уличной сети общей протяженностью 12,0 км и создание площадок для хранения транспорта, в частности вездеходов.

7.10 Развитие системы благоустройства и озеленения

         Закрепление земельных участков под содержание, благоустройство и озеленение   осуществляется   администрацией  сельского поселения.

            К земельным участкам под содержание, благоустройство и озеленение, относятся:

          1. территории, определенные муниципальными правовыми актами администрации   сельского поселения для определенного юридического, физического лица;

          2. территории от застройки до ближайшей проезжей части дороги, включая тротуары, газоны и лотковую зону вдоль бордюрного камня, а также пешеходные территории и боковые проезды до их осевой линии - для
владельцев зданий, не имеющих территории, закрепленные под содержание,
благоустройство и озеленение муниципальными правовыми актами
администрации сельского поселения;

3. для владельцев встроенных в здания помещений:

- от фасадов зданий, - на протяженность занимаемых помещений до
ближайшей проезжей части дороги, включая прилегающие тротуары,
пешеходные территории, газоны и лотковую зону вдоль бордюрного камня;

- по остальным фасадам - середина расстояния между соседними
строениями (если другое не определено правоустанавливающими
документами на землю или специальным соглашением с владельцами
соседних строений на протяжении занимаемых помещений).

           4. Для зданий, строящихся объектов, земельных участков и других объектов благоустройства, при условии отсутствия в ближайшем отдалении других зданий, территорией уборки является 25-ти метровая зона по периметру границы землепользования.

           5. Для жилых зданий, расположенных в индивидуальной частной застройке - по длине занимаемого участка до края проезжей части, включая кюветы.

           6. Юридические и физические лица, получившие земельные участки под проектирование и застройку, несут ответственность за выполнение работ по санитарной очистке и благоустройству с момента вступления в силу муниципального правового акта администрации  сельского поселения о предоставлении земельного участка под использование.

Финансирование мероприятий по содержанию, благоустройству и

озеленению     территории  сельского  поселения осуществляется из следующих источников:

1. за счет средств бюджета  сельского поселения -территории общего пользования          сельского поселения;
2. за счет собственных средств - застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строек, сооружений, физическими и юридическими лицами, являющимися собственниками или арендаторами земельных участков;

       3. за счет средств иных источников финансирования.

         Выполнение  работ  по  санитарной  очистке,  благоустройству, содержанию,   озеленению   территории         сельского поселения  обеспечивается  администрацией  сельского поселения, силами юридических, физических лиц, являющимися собственниками или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строек, сооружений, расположенных на территории сельского поселения.

    Содержание и санитарная очистка территорий сельского поселения имеет целью ликвидацию загрязненности и очистки от мусора территории, обновление внешнего вида улиц, зданий, сооружений, в соответствии с требованиями санитарных, противопожарных, и иных норм.

          На протяжении календарного года направление работ по содержанию и уборке территории носит сезонный характер. Период весенне-летнего содержания устанавливается с 15 апреля по 15 октября, остальное время года - период зимнего содержания. В зависимости от сложившихся климатических условий указанные сроки могут быть изменены по согласованию с администрацией сельского поселения. Муниципальными правовыми актами администрации        сельского поселения определяются:

          - месячники по благоустройству и санитарной очистке территории населенных пунктов поселения по окончанию зимнего и летнего сезона;

         - периоды подготовки к праздникам и мероприятиям государственного, общегородского масштаба, которые носят эпизодический характер.

Село Седанка находится в зоне лесотундры. На территории села естественных лесных массивов нет. Проектом предлагается максимально озеленить зону центра, жилые улицы и основную массу зеленых насаждений разместить на берегу р. Напана, где проектом предлагается организовать общепоселковую зону отдыха. Озеленение подразделяется:

 - зеленые насаждения общего пользования – парки, скверы.

 - зеленые насаждения ограниченного пользования – озеленение улиц, дворов, детских учреждений и объектов культурно – бытового назначения.

 - зеленые насаждения санитарно – защитного назначения.

Общая площадь зеленых насаждений по проекту предлагается в размере 1,53га

8 Основные технико-экономические показатели генплана муниципального образования Сельского поселения «село Седанка»

На главную страницу